工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室評估復(fù)核工作的通知

工信廳科函〔2024〕359號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會，各工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室：

　　為深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國新型工業(yè)化推進(jìn)大會部署，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室(以下簡稱實驗室)高水平建設(shè)和規(guī)范化管理，根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室管理辦法》，現(xiàn)組織對我部已核定的實驗室開展評估復(fù)核工作。有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)實驗室高水平建設(shè)和規(guī)范化管理，打造功能定位準(zhǔn)、運(yùn)行建設(shè)好、覆蓋領(lǐng)域廣、專業(yè)水平高、服務(wù)能力強(qiáng)的實驗室體系，形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行高效、特色突出的實驗室可持續(xù)發(fā)展格局，為加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)新型工業(yè)化提供更加有力支撐。

　　二、評估復(fù)核原則

　　聚焦重點領(lǐng)域，明確功能定位。聚焦國家戰(zhàn)略需求和重點行業(yè)領(lǐng)域，推動實驗室建設(shè)成為面向產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)化技術(shù)平臺。鼓勵和支持實驗室加強(qiáng)戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性、前瞻性質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化質(zhì)量診斷、標(biāo)準(zhǔn)研究、標(biāo)準(zhǔn)驗證、中試驗證、檢驗檢測、質(zhì)量改進(jìn)等功能，開展高水平質(zhì)量科研活動，培養(yǎng)高層次質(zhì)量人才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　統(tǒng)籌行業(yè)布局，強(qiáng)化動態(tài)調(diào)整。各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門)及有關(guān)行業(yè)協(xié)會強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任，圍繞國家戰(zhàn)略需求和重點行業(yè)領(lǐng)域布局，發(fā)揮地方特色和專業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化資源配置。堅持實行動態(tài)調(diào)整，做到有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰，推動實驗室建設(shè)與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相協(xié)調(diào)。

　　夯實發(fā)展基礎(chǔ)，提升服務(wù)效能。推動實驗室加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新，加大技術(shù)更新和設(shè)備升級力度，提升專業(yè)服務(wù)水平、行業(yè)公信力和品牌影響力。指導(dǎo)實驗室持續(xù)豐富服務(wù)品類，拓展全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量技術(shù)服務(wù)，助力企業(yè)質(zhì)量效益提升，以高水平服務(wù)引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、評估復(fù)核范圍

　　已核定的220家實驗室(見附件1)。

　　四、評估復(fù)核內(nèi)容

　　(一)基礎(chǔ)條件。實驗室應(yīng)在被核定產(chǎn)品門類領(lǐng)域具備國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先的質(zhì)量專業(yè)設(shè)施條件、健全的管理機(jī)制以及高水平的人才隊伍。

　　1.設(shè)備設(shè)施先進(jìn)性居于行業(yè)前列;

　　2.產(chǎn)品檢測能力通過第三方認(rèn)可;

　　3.管理制度機(jī)制健全;

　　4.具有穩(wěn)定的管理和技術(shù)團(tuán)隊，擁有本領(lǐng)域高水平的技術(shù)帶頭人、專業(yè)人員隊伍，碩士及以上學(xué)歷或中級及以上技術(shù)職稱的專業(yè)人員比例占50%以上;

　　5.具有廣泛開展國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作的能力。

　　(二)創(chuàng)新能力。實驗室應(yīng)具有一定的創(chuàng)新能力，取得一定的創(chuàng)新成果。

　　1.擁有具有行業(yè)影響力的新技術(shù)、新設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等創(chuàng)新成果;

　　2.創(chuàng)新服務(wù)方式和手段，利用技術(shù)創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量，推動優(yōu)質(zhì)供給能力有效銜接產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求;

　　3.在先進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制驗證、檢驗檢測與試驗驗證方法創(chuàng)新、儀器設(shè)備研制驗證、質(zhì)量技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、質(zhì)量分析評價和改進(jìn)等方面取得一定的創(chuàng)新成果。

　　(三)服務(wù)成效。實驗室專業(yè)服務(wù)能力應(yīng)居于領(lǐng)先地位，服務(wù)成效較為明顯。

　　1.技術(shù)服務(wù)能力、水平和成果等方面在被核定產(chǎn)品門類領(lǐng)域穩(wěn)居行業(yè)前列，具有一定的國際影響力;

　　2.能夠為企業(yè)提供產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量檢驗檢測、診斷評價、分析改進(jìn)等“一站式”質(zhì)量技術(shù)服務(wù);

　　3.能夠為行業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)驗證、中試驗證、質(zhì)量人才培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)交流等服務(wù);

　　4.能夠為政府部門提供產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析評估、先進(jìn)質(zhì)量控制技術(shù)發(fā)展趨勢跟蹤、重點領(lǐng)域質(zhì)量風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測、質(zhì)量政策建議等決策支撐服務(wù)。

　　(四)禁止行為。原則上，具有以下情形的不予通過復(fù)核：

　　1.因弄虛作假、檢驗或評估結(jié)果嚴(yán)重失實、牟取不正當(dāng)商業(yè)利益，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失或社會不良影響;

　　2.從事可能影響公正性的產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)，或參與其檢驗的產(chǎn)品經(jīng)營活動;

　　3.未經(jīng)批準(zhǔn)，以核定的實驗室名義參與社會組織的商業(yè)活動，或擅自對外披露委托任務(wù)信息，造成社會不良影響;

　　4.不按規(guī)定上報年度業(yè)務(wù)發(fā)展報告和產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報告，或不能按規(guī)定要求完成委托任務(wù);

　　5.接受可能對檢驗公正性產(chǎn)生影響的資助;

　　6.違反相關(guān)規(guī)定，以核定的實驗室名義對外出具檢驗檢測報告;

　　7.違反國家保密規(guī)定，泄露、竊取企業(yè)技術(shù)秘密，造成嚴(yán)重后果;

　　8.違反國家法律、法規(guī)及其他相關(guān)規(guī)定。

　　五、組織實施

　　(一)組織自查。實驗室嚴(yán)格按照通知要求開展自查工作，通過質(zhì)量品牌公共服務(wù)平臺(www.miitqb.cn)“工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實驗室申報管理系統(tǒng)”提交評估復(fù)核申報表(模板見附件2)，結(jié)合實際重新提出符合國家標(biāo)準(zhǔn)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的產(chǎn)品門類名稱建議，并提供相應(yīng)附件及證明材料。

　　各依托單位認(rèn)真審核所屬實驗室申報材料，于2024年10月31日前函報所在地省級工業(yè)和信息化主管部門或相關(guān)行業(yè)協(xié)會。直接依托工業(yè)和信息化部直屬單位建設(shè)的實驗室，可由所在單位報送。

　　(二)推薦單位審查。省級工業(yè)和信息化主管部門及行業(yè)協(xié)會(以下統(tǒng)稱推薦單位)對照評估復(fù)核重點內(nèi)容，對本地區(qū)、本行業(yè)的申請進(jìn)行初審，需要時可進(jìn)行實地核查，并研究提出推薦意見函報工業(yè)和信息化部(科技司)。在此項工作開展中，推薦單位不得以任何形式向?qū)嶒炇乙劳袉挝皇杖≠M(fèi)用。

　　通過初審的實驗室于2024年11月15日前將加蓋推薦單位公章的申報材料(紙質(zhì)版一式兩份)提交實驗室秘書處。

　　(三)評審核查。工業(yè)和信息化部組織專家集中評審，提出擬通過復(fù)核的名單，并抽取部分實驗室進(jìn)行現(xiàn)場核查。

　　(四)征求意見。工業(yè)和信息化部在一定范圍內(nèi)征求對擬通過復(fù)核名單的意見。

　　(五)審核公布。評估復(fù)核結(jié)果將在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公示5個工作日。公示期間無異議或經(jīng)調(diào)查核實異議不屬實的，由工業(yè)和信息化部對實驗室進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。未按要求報送材料的實驗室將不再保留。未通過評估復(fù)核的實驗室需在復(fù)核結(jié)論公布起6個月內(nèi)完成整改并重新報送，仍未通過評估復(fù)核的實驗室將不再保留。

　　六、聯(lián)系方式

　　工業(yè)和信息化部科技司：李俊宏　010-68205252

　　實驗室秘書處：陳娟、閆穎　010-68209201/9203

　　郵寄地址：北京市海淀區(qū)萬壽路27號院8號樓1215室質(zhì)量實驗室秘書處(100846)

       附件：

           1.實驗室名單

　　 　2.實驗室復(fù)核評估申報表 

工業(yè)和信息化部辦公廳

2024年9月22日