我國科技設施儀器研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化之路

  過去的一年，我國重大科技專項成果豐碩，科技創(chuàng)新實力穩(wěn)步提升。新的一年，我國科技工作將著力增強自主創(chuàng)新能力，加快推進科技體制改革，著力健全技術創(chuàng)新市場導向機制，切實轉(zhuǎn)變政府職能，提升科技創(chuàng)新管理水平和服務能力。

  目前科技管理方式與快速增長的科研資金和日益復雜的科技創(chuàng)新活動還不相適應，面向科學研究、技術開發(fā)和創(chuàng)新活動的分類管理機制尚未真正建立，科技管理的效率和質(zhì)量需要進一步提升。他透露，今年科技工作的一項重點任務就是要落實科研項目和資金管理改革意見，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導，重大項目要突出國家目標、基礎前沿項目要突出創(chuàng)新導向、公益性項目要聚焦重大需求、市場導向類項目要突出企業(yè)主體。

  此外，還將完善信用管理制度，建立倒查機制。將查實的嚴重不良信用記錄者記入黑名單并進行相應處理；健全經(jīng)費巡視檢查機制和過程監(jiān)管，建立責任倒查機制，根據(jù)出現(xiàn)的問題倒查項目管理部門相關人員，查實后依據(jù)相關規(guī)定嚴肅處理。

  以《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂為契機，進一步推動成果轉(zhuǎn)化的體制機制改革和能力建設，制定促進成果轉(zhuǎn)化的配套措施。加強知識產(chǎn)權運用和保護，引導科技成果轉(zhuǎn)化各類主體建立利益共享、風險共擔的知識產(chǎn)權利益機制。今年將加強戰(zhàn)略高技術研發(fā)部署，重點突破第五代移動通信、超級計算機、北斗系統(tǒng)、太陽能、智能電網(wǎng)、潔凈煤、3D打印、智能機器人、第三代半導體材料、下一代新能源汽車系統(tǒng)集成、車用燃料電池、固定源顆粒物控制、疫苗與抗體、先進生物制造、深水油氣勘探開發(fā)、綠色超級雜交稻等重點領域的核心關鍵技術，占領未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點。

  加強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略頂層設計，從更高層次謀劃科技長遠發(fā)展。啟動“十三五”科技規(guī)劃研究編制；按照建立技術創(chuàng)新市場導向機制的要求，推進重點改革取得實質(zhì)性突破。制定推進科技資源開放共享指導意見，建立大型科學儀器和科研設施共享服務后補助機制；扎實推進重大專項等重大任務實施，努力實現(xiàn)重點領域和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。推動實施20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展重大工程，在大數(shù)據(jù)、智能機器人、節(jié)能與新能源汽車、清潔燃氣、生物醫(yī)藥等重點方向，努力掌握一批產(chǎn)業(yè)核心技術；加強基礎研究和戰(zhàn)略高技術前瞻部署，著力增強原始創(chuàng)新能力。重點突破第五代移動通信、超級計算機、北斗系統(tǒng)、太陽能、智能電網(wǎng)、潔凈煤、3D打印等重點領域的核心關鍵技術；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障國家糧食安全。研究出臺“國家糧食安全科技支撐專項行動方案”，推進國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和社會化管理改革等；大力推動科技惠民，使科技創(chuàng)新成果更好造福人民。如啟動“老齡健康科技工程”，深入開展首都藍天行動；增強區(qū)域創(chuàng)新能力，服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展。研究探索建立國家高新區(qū)動態(tài)管理、監(jiān)測警示和退出機制；完善人才發(fā)展機制，最大限度調(diào)動科技人才創(chuàng)新積極性。開展科學家工作室建設試點，完善人才評議專家?guī)旖ㄔO；健全科技創(chuàng)新政策體系，著力營造良好創(chuàng)新環(huán)境。啟動國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金，依托地方建立一批科技金融服務中心；擴大科技開放合作，以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新。如構建跨國技術轉(zhuǎn)移平臺，加強國際科技特派員合作。