山東出臺政府采購新政：高校可自行采購科研儀器設備

  11月28日下午14:30，山東省政府新聞辦召開“推進政府購買服務加快政府采購改革”新聞發(fā)布會。省財政廳副巡視員姜龍詳細介紹了最新出臺的《關于進一步推行政府購買服務加快政府采購改革的意見》，將進一步創(chuàng)新政府采購執(zhí)行方式，包括刪除政府集中采購目錄中使用率不高的品目，將工程類項目省級采購限額標準從50萬元提高到100萬元，高等院校、科研院所可自行組織采購科研儀器設備等。
 姜龍在會上介紹，為加快政府購買服務和政府采購改革，11月22日，省政府出臺了《關于進一步推行政府購買服務加快政府采購改革的意見》，提出了“二十三條”新政策新措施。這些措施具體可分為四個方面。
  在深化政府購買服務改革方面，一是擴大政府購買服務改革范圍，將適合市場化方式提供、社會力量能夠承擔的事項全部納入政府購買服務范圍，2017年實現(xiàn)省直部門全覆蓋。定期調(diào)整、修訂省級《政府向社會力量購買服務指導目錄》，凡列入指導目錄并已安排財政資金的事項，均要推行政府購買服務。二是支持事業(yè)單位改革和社會組織發(fā)展，促進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。三是建立激勵約束機制，在預算安排上加大對政府購買服務工作成效突出部門（單位）的支持力度。四是規(guī)范購買服務行為，及時總結(jié)推廣可復制的政府購買服務模式，建立健全配套制度辦法。
  同時，政府采購執(zhí)行方式將進一步創(chuàng)新。將進一步優(yōu)化政府集中采購目錄，定期梳理并動態(tài)管理政府集中采購目錄，保留通用性強的品目，刪除使用率不高的品目。提高采購限額和公開招標數(shù)額標準，工程類項目省級采購限額標準由50萬元提高到100萬元，省級貨物、服務類項目公開招標數(shù)額標準由160萬元提高到200萬元。推行“互聯(lián)網(wǎng)政府采購”新模式，建設公開透明、高效便捷的政府采購電子商城。此外，將賦予高等院校、科研院所更多采購自主權(quán)，可自行組織采購科研儀器設備并自主選擇評審專家，根據(jù)需要自主調(diào)整采購項目。
 在提高政府采購管理服務效能方面，一是強化采購人的主導地位，采購人應依法編制、執(zhí)行政府采購預算，加強需求管理，建立健全內(nèi)控制度，全面公開政府采購信息。二是促進采購代理機構(gòu)規(guī)范發(fā)展，加強代理機構(gòu)從業(yè)人員培訓和業(yè)務指導，強化日常管理。三是建立評審專家?guī)靹討B(tài)管理機制，加強專家?guī)煸搭^管理。四是優(yōu)化政府采購監(jiān)管服務，搭建全省統(tǒng)一的政府采購管理交易系統(tǒng)，將監(jiān)管要求、制度規(guī)定以及服務措施嵌入系統(tǒng)中，以信息化促進政府采購活動標準化、規(guī)范化、便捷化。
   姜龍說，新出臺的意見將進一步完善工作保障機制，按照“政府主導、部門負責、社會參與、共同監(jiān)督”的要求，完善組織領導體系，明確部門職責分工。省政府建立推進政府購買服務改革協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省政府購買服務改革。深化信息公開機制，保障當事人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立信用信息記錄、查詢與使用制度，對各方當事人實行守信激勵、失信約束。