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危險廢物：需求增長后處理能力不足怎么辦？

作者： 2016年07月13日 來源： 瀏覽量：
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針對個別地市危廢處理能力不足問題，中山和廣州建設了集中收集、貯存中心，分類后統(tǒng)一轉運外地處理。 　　 　　當前廣東省已將危廢建設項目擴建、改造項目環(huán)評審批權下放到地級市，以方便企業(yè)辦理手續(xù)。 　　 　　
　　針對個別地市危廢處理能力不足問題，中山和廣州建設了集中收集、貯存中心，分類后統(tǒng)一轉運外地處理。
　　
　　當前廣東省已將危廢建設項目擴建、改造項目環(huán)評審批權下放到地級市，以方便企業(yè)辦理手續(xù)。
　　
　　
　　
　　“以前是我們找客源，但隨著環(huán)保法規(guī)和執(zhí)法越來越嚴格，企業(yè)危廢處理需求不斷增加，現(xiàn)在越來越多的客戶主動找我們要求處理危廢。”肇慶市飛南金屬有限公司副總經理梁文林近日告訴記者。
　　
　　“為了滿足不斷增長的處理需求，近年來，廣東省內成立了不少危廢處理企業(yè)。”廣東省內一位危廢處理專家表示，但是，目前廣東省危廢處理技術人員不足，整體處理能力不能滿足市場需求，同時，處理設施地區(qū)分布不均，主要集中在珠三角地區(qū)，粵東、粵西區(qū)域尤顯不足。
　　
　　“針對個別地市危廢處理能力不足問題，中山和廣州建設了集中收集、貯存中心，分類后統(tǒng)一轉運外地處理。”廣東省環(huán)保廳相關負責人介紹說，當前已將危廢建設項目擴建、改造項目環(huán)評審批權下放到地級市，以方便企業(yè)辦理手續(xù)。
　　
　　“堅持市場主導原則，正確處理好政府與市場的關系，做大做強危廢處理處置產業(yè)。危廢處理處置能力提高了，行業(yè)競爭強了，許多危廢問題自然迎刃而解。”廣東省環(huán)保廳固廢與重金屬管理處(以下簡稱“固廢處”)負責人說。
　　
　　中山、廣州統(tǒng)一收集貯存減少企業(yè)成本
　　
　　有些企業(yè)危廢產生量少且分散，本地又無危廢處理設施，而跨市轉移的費用高昂、手續(xù)繁多。統(tǒng)一收集貯存，運往外市處理，省去跨市審批、托運等流程，穩(wěn)定了危廢處理市場價格
　　
　　“每年公司產生危廢也就幾百千克，過去委托外地公司處理，費用要上萬元。如今，通過寶綠公司集中收儲，每年只用5000元，還省去跨市審批、托運等流程。”中山市石岐印刷有限公司王老板告訴記者，讓他們省錢又省心的是來自中山市寶綠工業(yè)固體危廢儲運管理有限公司提供的統(tǒng)一收集貯存服務。
　　
　　記者在寶綠公司廠區(qū)看到，運輸車輛均配備GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，確保全程監(jiān)控，收運回來的危險廢液均存放在一個個碩大的專用存儲罐中。
　　
　　據(jù)中山市固廢處理中心相關負責人介紹，中山市有不少像石岐印刷這樣的企業(yè)，危廢產生量少且分散，但本地又無危廢處理設施，而跨市轉移的費用高昂、手續(xù)繁多。
　　
　　為滿足市場需求，寶綠公司向廣東省環(huán)保廳申請領取了《危險廢物經營許可證》，在中山市小欖鎮(zhèn)建成了工業(yè)固體危廢儲存及轉運中心。中心已運營一年多，收集貯存當?shù)仄髽I(yè)產生的危廢，達到一定數(shù)量后，再分類統(tǒng)一運到惠州、東莞、韶關、肇慶等市有資質的單位處理。
　　
　　據(jù)介紹，一年來，寶綠公司服務的企業(yè)由最初的47家，目前增至1300多家，基本能滿足中山全市危廢收集貯存需求。
　　
　　無獨有偶。廣州市廢棄物安全處置中心也提供危廢收集、貯存服務，目前已與廣州、佛山、東莞、肇慶和江門等市的500多家企業(yè)簽訂收集、貯存服務合同。
　　
　　“廣州等地的集中收集、貯存危險廢物試點項目實施以來，在一定程度上解決了當?shù)靥幚砟芰Σ蛔銌栴}，穩(wěn)定了危廢處理市場價格。同時，降低了環(huán)境安全隱患，減輕了地方環(huán)保部門的監(jiān)管壓力。”廣東省環(huán)保廳相關負責人表示。
　　
　　處理能力不斷增長仍不能滿足需求
　　
　　去年，廣東省整體新增處理處置能力39萬噸;粵東、粵西片區(qū)危險廢物處理處置企業(yè)少，絕大部分的危險廢物需轉移到珠三角地區(qū)處理
　　
　　“不管是集中收集、貯存，再分類統(tǒng)一送往有資質的公司處理，還是直接由有處理資質的單位直接收集處理，最終都需要處理，都需要有足夠的處理能力。”業(yè)內人士認為。
　　
　　“近年來，廣東省內成立了不少危廢處理企業(yè)，盡可能滿足不斷增長的市場需求。”廣東省環(huán)保廳相關負責人介紹說，廣州市廢棄物安全處置中心(一期4.5萬噸/年)、深圳市危廢綜合處理中心焚燒設施工程(1萬噸/年)、粵北危廢處理中心(6萬噸/年)……一座座新的大型危廢處理設施陸續(xù)竣工或投入運行。其中，僅去年新建成并核發(fā)危廢經營許可證的企業(yè)2家，擴建換證企業(yè)3家，廣東省整體新增處理處置能力39萬噸。
　　
　　不過，雖然廣東危廢處理處置能力有了很大提高，但仍難以滿足全省危廢處理處置的全部需要。尤其是粵東、粵西片區(qū)危險廢物處理處置企業(yè)少，絕大部分的危險廢物需轉移到珠三角地區(qū)處理。
　　
　　以處在珠三角的肇慶市為例，據(jù)當?shù)厥协h(huán)保部門工作人員介紹，去年本市產生醫(yī)療廢物2231.67噸、危險廢物9120.37噸，除了處理本市產生的這些廢物外，肇慶還要處理外市轉來的大量危險廢物約7萬噸，是本市危廢產生量的近8倍。
　　
　　“由于全省整體處理能力不足，一到年頭，處理能力嚴重不足地區(qū)的危險廢物往往不能及時轉移出去，部分企業(yè)危廢貯存時間過長，存在環(huán)境風險隱患。” 廣東省環(huán)保廳相關負責人介紹說。
　　
　　“此外，一些企業(yè)危險廢物管理不夠規(guī)范，固廢管理隊伍建設有待進一步健全，也都影響著危廢處理能力的快速提高。”業(yè)內人士認為。
　　
　　鼓勵現(xiàn)有企業(yè)擴充處理能力
　　
　　增加處理范圍，提高總處理能力;產生危廢的大型企業(yè)自建危廢處理設施，并為其他企業(yè)提供服務
　　
　　針對目前廣東省危廢處理能力不足、地區(qū)處理設施分布不均等問題，省各級環(huán)保部門以市場為主導，實施多項措施，支持危廢處理行業(yè)發(fā)展。
　　
　　一般來說，大型危廢處理處置新項目建設周期較長且選址較難。對此，省環(huán)保廳相關負責人介紹說，目前廣東以市場需求為導向，鼓勵現(xiàn)有危廢經營許可企業(yè)擴建或技術改造，就地提高處理能力。
　　
　　據(jù)了解，去年肇慶市新榮昌工業(yè)環(huán)保有限公司、惠州市東江環(huán)保技術有限公司在原址上進行擴建和技改，先后得到省環(huán)保廳批復，相應擴大了其危險廢物經驗規(guī)模。
　　
　　實踐中，一些危廢經營單位對接收的危廢預處理后，實際焚燒和填埋的量會低于危廢經營許可量。“針對這種情況，企業(yè)可申請環(huán)保部門對實際情況進行評估，經專家評審后，適度增加危廢經營許可量。”廣東省環(huán)保廳固廢處負責人介紹說。
　　
　　目前，很多危廢產生企業(yè)傾向于跟處理門類比較齊全的危廢處理企業(yè)合作，這樣可以免去與多家危廢處理企業(yè)簽訂合同的麻煩。為了滿足需求，“十三五”期間，肇慶的新榮昌工業(yè)環(huán)保公司計劃進行3期擴能，將形成處理處置總量能力30萬噸/年，新增加填埋和焚燒項目，活性炭、廢抹布、油渣等需進行焚燒或填埋處理的危險廢物，可以在肇慶市當?shù)靥幚怼?/div>
　　
　　此外，在廣東省，產生危廢的企業(yè)自建焚燒處理處置設施的，如已通過環(huán)評審批，并有富余處理處置能力，經申領獲得《危險廢物經營許可證》，可以對外經營處理同種類的危廢，以減輕區(qū)域處理壓力。
　　
　　記者了解到，廣東省內一些產生危廢的大型企業(yè)已自建危廢處理設施，例如廣州造紙廠自建脫墨渣焚燒爐，長興化學工業(yè)(廣東)有限公司自建高濃度廢液焚燒爐，寶鋼集團廣東韶關鋼鐵有限公司新建高爐布袋灰、瓦斯灰的綜合利用設施，中國石化湛江東興石油化工有限公司自建堿渣濕式氧化裝置，自行處理廢堿渣等。
　　
　　相關報道
　　
　　十堰市工業(yè)危廢處理中心建成
　　
　　主要處置油漆廢渣及含油廢物等，本地危廢不再外運
　　
　　本報通訊員葉相成報道 湖北省十堰市工業(yè)危險廢物處理中心日前建成，正在試運行。項目建成投運，將結束過去十堰市產生的工業(yè)危險廢物全部運送到外地處置歷史，真正實現(xiàn)工業(yè)危險廢物處置本地化。
　　
　　這個項目位于張灣區(qū)西城開發(fā)區(qū)郭家灣村， 項目占地0.4公頃，總投資5200萬元，采用回轉窯焚燒工藝，主要處置對象為油漆廢渣及含油廢物等工業(yè)廢物，日處理能力20噸。
　　
　　據(jù)介紹，這個項目主要服務范圍為十堰市及周邊縣市，處置十堰市范圍內東風公司各分公司、十堰市市屬企業(yè)及周邊縣市企業(yè)所產生的油漆廢渣、含油廢物等工業(yè)廢物，同時作為十堰市醫(yī)療廢物集中處置中心備用設施。
　　　　
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