中國(guó)新修定的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,今年就在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市實(shí)施,2013年在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市實(shí)施,2015年推廣到所有地級(jí)以上城市,2016年1月1日在全國(guó)實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定不達(dá)標(biāo)的大氣污染防治重點(diǎn)城市,應(yīng)當(dāng)依法制定并實(shí)施達(dá)標(biāo)規(guī)劃。
中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰認(rèn)為,新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》之所以出臺(tái),與目前我國(guó)的環(huán)境檢測(cè)結(jié)果與人民群眾感受不一致有很大關(guān)系。尤其是關(guān)于PM2.5的爭(zhēng)論更是讓國(guó)內(nèi)環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)存在的問題進(jìn)一步暴露出來(lái)。為了改進(jìn)當(dāng)前的環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn),為了提高城市的環(huán)境空氣質(zhì)量,新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》應(yīng)運(yùn)而生。
新標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)了以人為本的原則,強(qiáng)調(diào)將保護(hù)人體健康作為首要目標(biāo)。新標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整了污染物項(xiàng)目及限值,增設(shè)了PM2.5平均濃度限值和臭氧八小時(shí)平均濃度限值;收緊了PM10等污染物的濃度限值,收嚴(yán)了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的有效性規(guī)定。對(duì)于未能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的大氣污染防治重點(diǎn)城市必須依法制定并實(shí)施達(dá)標(biāo)規(guī)劃。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖表示,新標(biāo)準(zhǔn)的提出為環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。為了改進(jìn)城市的環(huán)境空氣質(zhì)量,各大城市將會(huì)加大治理力度,這勢(shì)必帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新一輪的發(fā)展。實(shí)際上,工信部近日剛剛公布了《環(huán)保裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《工業(yè)清潔生產(chǎn)推行“十二五”規(guī)劃》、《大宗工業(yè)固體廢物綜合利用“十二五”規(guī)劃》這三大環(huán)保類發(fā)展規(guī)劃,為行業(yè)發(fā)展指明了方向。
中投顧問發(fā)布的《2012-2016年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示,由于我國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平?jīng)Q定了我國(guó)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的高低。PM10、PM2.5等污染物的限值目前僅能與世界衛(wèi)生組織(WHO)第一階段目標(biāo)值接軌,這也是發(fā)展中國(guó)家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普遍采用的標(biāo)準(zhǔn)。要改善大氣質(zhì)量,保護(hù)環(huán)境,構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的社會(huì),中國(guó)還將有很長(zhǎng)的路要走。
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